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湖南省2018年人力资源和社会保障事业发展计划

湖南省人力资源和社会保障厅 发布时间: 2018-05-24 16:00
  2018年是(shi)全面贯(guan)彻党的(de)十九大(da)精神的(de)开(kai)局之年,是(shi)改革开(kai)放40周年,是(shi)决胜全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社会、实(shi)施十三五规划承(cheng)上(shang)启下的(de)关键(jian)一年。全(quan)省(sheng)各级(ji)人力(li)资(zi)源社(she)会(hui)保障(zhang)部(bu)门要(yao)以习近(jin)平新(xin)时(shi)代中国(guo)特色社(she)会(hui)主义思想为指(zhi)导,深入学习贯(guan)彻党的(de)十九大和十九届(jie)二中、三中全(quan)会(hui)精神,认真落实中央和省(sheng)委(wei)经济工(gong)作会(hui)议、全(quan)国(guo)人社(she)工(gong)作会(hui)议精神,坚持稳中求进工(gong)作总基调,坚持新(xin)发(fa)展(zhan)理念,贯(guan)彻高质量发(fa)展(zhan)要(yao)求,围(wei)绕人才优先、民生为本工(gong)作主线,科学编制(zhi)实施湖南省(sheng)人力(li)资(zi)源和社(she)会(hui)保障(zhang)事业发(fa)展(zhan)计划,推动我省(sheng)人力(li)资(zi)源和社(she)会(hui)保障(zhang)事业实现(xian)新(xin)发(fa)展(zhan)。

  一、大力促进就业创业。深入实施就(jiu)业(ye)(ye)优先战(zhan)略和积(ji)极就(jiu)业(ye)(ye)政(zheng)策(ce),落(luo)实稳(wen)(wen)定(ding)和扩大就(jiu)业(ye)(ye)的新一轮政(zheng)策(ce),确保(bao)就(jiu)业(ye)(ye)局势(shi)总体稳(wen)(wen)定(ding),推动实现(xian)更(geng)加(jia)公平(ping)、更(geng)加(jia)充分的就(jiu)业(ye)(ye)。大规模开(kai)展职(zhi)业(ye)(ye)技能培训(xun),着力解决好(hao)结构(gou)性(xing)就(jiu)业(ye)(ye)矛(mao)盾。运用(yong)互联(lian)网+”发(fa)展新就业(ye)(ye)形态,支持(chi)以(yi)创业(ye)(ye)带动就业(ye)(ye)。加(jia)强全方位公共就业(ye)(ye)服(fu)务,统筹推进高校(xiao)毕业(ye)(ye)生等重点(dian)群体就业(ye)(ye),稳妥有序(xu)做好化解过剩(sheng)产能过程中职工(gong)安置工(gong)作,扎(zha)实(shi)推进就业(ye)(ye)扶贫,健全人力资源市场体系(xi),完(wan)善失(shi)业(ye)(ye)保险制度,有效应对(dui)失(shi)业(ye)(ye)风险。2018年(nian),全省城镇(zhen)新增就业70万人,城镇失业(ye)人员再就业(ye)30万(wan)人,就业困(kun)难人员10万人,城(cheng)镇登记失业率预期(qi)目标为4.5%以(yi)内。

  二(er)、深化(hua)社会保障改革。进(jin)一步(bu)完善社会(hui)保(bao)险(xian)(xian)(xian)制(zhi)度,按照(zhao)兜底线、织(zhi)密(mi)网、建(jian)机制(zhi)的(de)基(ji)本要求,推动建(jian)立(li)多层次社会(hui)保(bao)障体系。全(quan)面(mian)实施(shi)全(quan)民(min)参保(bao)计划。贯(guan)彻落实国(guo)家基(ji)本养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)险(xian)(xian)(xian)制(zhi)度改(gai)革总体方案,推进(jin)机关事业(ye)单(dan)位(wei)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)险(xian)(xian)(xian)制(zhi)度改(gai)革,实施(shi)企业(ye)养(yang)(yang)(yang)老(lao)(lao)保(bao)险(xian)(xian)(xian)基(ji)金(jin)(jin)中央调剂金(jin)(jin)制(zhi)度。推进(jin)城(cheng)乡居民(min)基(ji)本医(yi)疗保(bao)险(xian)(xian)(xian)制(zhi)度深度融合,完善城(cheng)乡居民(min)大病保(bao)险(xian)(xian)(xian)制(zhi)度。修订全(quan)省(sheng)实施(shi)失业(ye)保(bao)险(xian)(xian)(xian)条例办(ban)法。推进(jin)工(gong)伤保(bao)险(xian)(xian)(xian)省(sheng)级统筹。社保(bao)基(ji)金(jin)(jin)规模稳步(bu)扩大,保(bao)障基(ji)金(jin)(jin)安全(quan)可(ke)持续运行。到(dao)2018年(nian)底,全省参加(jia)城镇(zhen)职工(gong)基本(ben)(ben)养老(lao)保(bao)(bao)险、基本(ben)(ben)医疗保(bao)(bao)险人(ren)数、失业保(bao)(bao)险、工(gong)伤保(bao)(bao)险、生育保(bao)(bao)险人(ren)数计划分(fen)别达到(dao)1312万人、6820万人、574万人(ren)、779万人、560万人。2018年新开(kai)工工程建设项(xiang)目工伤保险(xian)参(can)保率达到(dao)90%2018年(nian),企(qi)业职工基(ji)本(ben)养老保险、职工基(ji)本(ben)医疗保险、失(shi)业保险、工伤保险、生育保险征缴收(shou)入计划分别达到599亿元、255亿元、13.7亿元、20亿元(yuan)、12.6亿元。

  三、健(jian)全人事人才(cai)体(ti)制机(ji)制。坚持(chi)人(ren)(ren)(ren)才(cai)优先发展战(zhan)略,推(tui)进职(zhi)称(cheng)制度改(gai)(gai)革和(he)(he)人(ren)(ren)(ren)才(cai)评(ping)价机制改(gai)(gai)革,深化(hua)国(guo)家职(zhi)业(ye)资(zi)格证书(shu)制度改(gai)(gai)革,实(shi)行职(zhi)业(ye)资(zi)格目录(lu)清单管理。加强基层专业(ye)技(ji)(ji)(ji)术(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)队伍建设。加快高(gao)端急需紧(jin)缺人(ren)(ren)(ren)才(cai)培养和(he)(he)引进。改(gai)(gai)革完善技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)评(ping)价制度,实(shi)施(shi)实(shi)施(shi)国(guo)家和(he)(he)省(sheng)高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)振兴计划(hua),开展各类职(zhi)业(ye)技(ji)(ji)(ji)能(neng)竞赛。深化(hua)事(shi)业(ye)单位人(ren)(ren)(ren)事(shi)制度改(gai)(gai)革,完善人(ren)(ren)(ren)事(shi)管理政策。全年计划(hua)新增高(gao)技(ji)(ji)(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)3万人,新(xin)增技师(shi)和(he)高(gao)级技师(shi)7000人(ren)。

  四、健全工资(zi)收入分(fen)配制度(du)。加强工(gong)(gong)资(zi)收入分配宏(hong)观调控,健(jian)全工(gong)(gong)资(zi)决定(ding)和增长机(ji)制(zhi)(zhi),进一步规(gui)范(fan)工(gong)(gong)资(zi)收入分配秩(zhi)序。完(wan)善机(ji)关事业(ye)单(dan)位工(gong)(gong)资(zi)和津补(bu)贴制(zhi)(zhi)度,向艰苦地区、特殊岗位倾斜。完(wan)善公务员奖(jiang)金(jin)制(zhi)(zhi)度。改(gai)革(ge)国(guo)有(you)企(qi)业(ye)工(gong)(gong)资(zi)决定(ding)机(ji)制(zhi)(zhi),深入推(tui)进国(guo)有(you)企(qi)业(ye)负责人薪(xin)酬制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)。稳(wen)妥推(tui)进企(qi)业(ye)工(gong)(gong)资(zi)集体协商制(zhi)(zhi)度。完(wan)善最低工(gong)(gong)资(zi)制(zhi)(zhi)度、工(gong)(gong)资(zi)指导线制(zhi)(zhi)度。

  五、构(gou)建中国(guo)特色(se)和谐劳动(dong)关(guan)系。全面实施劳动合同制度,企业(ye)劳动合同签订率保持在(zai)90%以上。推(tui)(tui)进集(ji)体协(xie)商和(he)集(ji)体合(he)同(tong)制度建(jian)设,健全协(xie)调劳动(dong)关系三方机(ji)制,深入开展和(he)谐劳动(dong)关系创建(jian)活动(dong)。完善劳动(dong)人(ren)事争议处(chu)理多元化(hua)机(ji)制。推(tui)(tui)进人(ren)社(she)领域依法(fa)(fa)行政,加强(qiang)劳动(dong)保(bao)障监察(cha)执法(fa)(fa),依法(fa)(fa)公布重大违法(fa)(fa)行为。全面治理拖欠农民工工资(zi)问题,着力(li)强(qiang)化(hua)源头(tou)治理。2018年,劳(lao)动(dong)保障监(jian)察举报投诉结案率达到97%

  六、推(tui)进(jin)基(ji)本(ben)公共服务均等化。加(jia)强人力(li)(li)资源(yuan)和(he)社(she)会保障基本公(gong)共服务、优化服务流程(cheng),提高服务质量。统筹人力(li)(li)资源(yuan)市场建设(she),加(jia)快人力(li)(li)资源(yuan)服务业(ye)发展。提升社(she)会保障经办管(guan)理服务能力(li)(li)和(he)水平(ping),实施互联网+人社(she)”2020行动(dong)计划,加(jia)快金保(bao)工(gong)程(cheng)二期建设。推进社会保(bao)障卡应(ying)用(yong),2018年底持(chi)卡人数达到5400万(wan)人。

  附件:湖南省2018年(nian)人力资源和社会(hui)保(bao)障事(shi)业发展(zhan)计划表


附件:湖南省2018年人力资源和社会保障事业发展计划表.xls
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